22.07.2021 Автор: Владимир Платов

Терпящий бедствие Ливан находится на грани коллапса

LEB53451

В последние недели ситуация в Ливане заметно ухудшилась: происходят массовые акции протеста из-за ухудшающейся экономической ситуации и политического коллапса, которые наблюдались в стране в последние три года. Протестующие перекрывают дороги и улицы, поджигают шины и мусорные контейнеры, выступают против безумного роста цен, очередного падения курса национальной валюты относительно американского доллара и отсутствия доступа к электричеству, воде и медицинской помощи. Подобные действия могут повергнуть страну в настоящий хаос.

1 июня 2021 года Всемирный банк заявил, что экономический кризис в Ливане, вероятно, войдет в десятку или даже тройку самых серьезных кризисов в мире с середины XX века, а отсутствие на горизонте какого-либо решения вкупе с политическим вакуумом усугубляет ситуацию в стране. Стране угрожает нехватка продовольствия, а дефицит топлива уже сейчас сказывается на больницах, пекарнях и домашних хозяйствах. Обрушение курса национальной валюты привело к резкому росту цен, в том числе и на продукты первой необходимости. В седьмой раз за последний год и во второй раз за месяц в Ливане подорожал хлеб.

В июне главнокомандующий ливанской армии Джозеф Аун сообщил, что сотрудникам вооруженных сил не хватает еды и лекарств, чтобы жить и работать. Он обратился к мировым державам с просьбой о помощи военным страны. Мировые державы согласились оказать поддержку ливанской армии, чтобы предотвратить крах вооружённых сил арабской республики, но не объявили о размере предполагаемой помощи. Чтобы решить эту проблему, Париж 17 июня организовал виртуальную встречу с партнёрами, включая Россию, США, Китай и европейские державы, а также некоторые государства Персидского залива. В результате этих шагов Катар, во время визита в Бейрут министра иностранных дел полуостровного эмирата Мухаммеда бин Абдулрахмана аль-Тани, заявил о готовности поставлять вооружëнным силам Ливана 70 тонн продовольствия в месяц.

Помимо ухудшения ситуации в ливанской армии, происходит развал системы ливанского здравоохранения. Аптеки Ливана начали бессрочную забастовку в ответ на прекращение поставок лекарств из-за рубежа, что произошло из-за задержек государством субсидии для соответствующих закупок. К настоящему моменту практически закончились лекарства для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, диабета, рака, рассеянного склероза и многих других болезней, остановилась вакцинация против COVID19. Спецпредставитель премьер-министра Ливана Жорж Шаабан заявил, что страна рассчитывает на поставку российской вакцины «Спутник V» в качестве гуманитарной помощи в ближайшее время.

Две главные электростанции Ливана, обеспечивающие электричеством 40% населения Ливана, закрылись 9 июля из-за отсутствия сырья для питания станций, что привело к почти тотальному отключению электроэнергии по стране. Здравоохранительная система также бьет тревогу: невозможность оплатить импорт зарубежных лекарств, привела к ощутимому сокращению списка доступных медикаментов, что на фоне продолжения коронавирусной пандемии означает настоящую катастрофу.

Экономика — не единственная причина возникновения критической ситуации, но ее главная движущая сила. Борьба за власть между назначенным премьер-министром Саадом Харири, с одной стороны, и президентом Мишелем Ауном — с другой, стала одной из главных причин углубления кризиса. Ливанский кризис — это порождение совокупности многих факторов, как экономических, так и политических. Масло в огонь добавляет и религиозная раздробленность.

Выступая 6 июля во время телеобращения, временный премьер-министр Ливана Хасан Диаб уже на протяжении более 10 месяцев возглавлявший правительство в качестве исполняющего обязанности премьера-министра, призвал международное сообщество помочь предотвратить «социальный взрыв», подчеркнув, что Ливан находится на грани катастрофы, «последствия которой отразятся за пределами страны».

14 июля назначенный премьер-министр Ливана Саад Харири заявил о том, что он представил новый состав кабмина президенту Мишелю Ауну из 24 потенциальных министров, составленный при посредничестве Франции. Однако 15 июля Харири выступил с заявлением по итогам встречи с президентом республики Мишелем Ауном и сообщил, что президент внес весьма существенные коррективы в предложенный состав кабмина. В результате Харири отказался от формирования правительства, а президент намерен в кратчайшие сроки назначить дату парламентских консультаций для обсуждения сложившейся ситуации. Все это погружает Ливан в еще более глубокий хаос.

США настаивают на парламентских выборах в Ливане в 2022 году и разочарованы отставкой Саада Харири, отказавшегося сформировать правительство страны, заявил госсекретарь США Энтони Блинкен. По его словам, сейчас важно, чтобы было сформировано правительство «способное осуществлять приоритетные реформы».

12 июля министры иностранных дел ЕС договорились о введении санкций против правящей элиты Ливана из-за политического кризиса. В апреле Париж уже ввел санкции против ливанских чиновников, которые, по мнению французской стороны, несут ответственность за препятствование выходу из кризиса. Россия считает неприемлемым и контрпродуктивным внешнее вмешательство во внутренние дела Ливана, в частности, звучащие из некоторых западных столиц угрозы применения санкционных мер, сообщил МИД РФ.

Противоречия между главой кабмина и президентом уже который месяц разрывают Ливан. Отказ ливанского премьера формировать правительство вызвал новые беспорядки. Улицы Бейрута превратились с зону боевых действий. В ливанскую столицу введены войска, между силовиками и протестующими начались столкновения. Есть пострадавшие с обеих сторон. Для разгона демонстрантов используют дубинки и резиновые пули. Митингующие в ответ возводят баррикады, слышны взрывы.

А тем временем, менее чем за месяц до годовщины взрыва в Бейруте, семьи погибших тоже стали протестовать на улицах. Началось противостояние с полицией, в результате чего с обеих сторон десятки человек получили травмы, для разгона протестующих правоохранителям пришлось использовать слезоточивый газ. По информации следствия, 4 августа 2020 года произошла детонация нескольких тысяч тонн аммиачной селитры, хранившейся в портовой зоне с 2014 года в ненадлежащих условиях. Предположительно, к реакции привели сварочные работы на складе, хранившем взрывоопасную продукцию. Различные ранения получили свыше семи тысяч человек, и более чем 300 тысяч потеряли свое жилье. На фоне разочарованности общественности затормозившимся процессом расследования трагедии, президент Ливана Мишель Аун  заявил, что ответственные за произошедшие 4 августа 2020 года взрывы в столичном порту не получат никакого политического прикрытия.

В условиях потери интереса к Ливану со стороны арабских стран, и отсутствия энтузиазма на Западе, страной занялись Россия и Китай. В частности, Россия предлагает инвестиции для строительства электростанций, нефтеперерабатывающих заводов и модернизации морских портов.

Вместе с тем в Израиле, по сообщению ливанских СМИ, выражают серьезную озабоченность по поводу действий Ирана, нацеленных на вывод ливанцев из кризиса, поскольку тем самым он может создать себе имидж спасителя арабской страны. В Израиле опасаются, что «Хизбалла» возьмет дело в свои руки в Бейруте, используя слабость переходного правительства. По оценкам газеты Haaretz, в Израиле изучают несколько возможных сценариев развития ситуации в Ливане. Согласно самому худшему из них, ситуация может разворачиваться по модели «кедровой революции» 2005 года после убийства премьер-министра Рафика Харири. Не исключается также и ухудшение ситуации по примеру гражданской войны в 1975 году или насильственного захвата центральных позиций у власти «Хизбаллой» в 2008 году. В качестве весьма реальной рассматривается в Израиле также возможное решение Ирана и России напрямую вмешаться в дела Ливана, что может принести некоторую стабильность за счет превращения маленькой страны в очередную провинцию персидской империи.

Платов Владимир, эксперт по Ближнему Востоку, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».


×
Выберие дайджест для скачивания:
×