26.12.2019 Автор: Дмитрий Бокарев

Россия и Африка: первые шаги на новом этапе сотрудничества

AAJdFL0

Саммит и Экономический форум «Россия – Африка», которые прошли в Сочи (РФ) 23-24 октября 2019 г., стали важной вехой на пути развития российско-африканских отношений. Приглашение на мероприятие получили лидеры всех африканских государств, признанных ООН, а также представители международных африканских организаций. Председателями на саммите выступили президент РФ Владимир Путин и президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси. Были достигнуты договоренности о сотрудничестве в сферах международной политики и безопасности, а также в разных областях экономики.

Россия намерена в полной мере вернуться в Африку и восстановить сотрудничество, связывавшее ее с этим регионом во времена Советского Союза. Однако с тех пор прошло слишком много времени, и РФ предстоит пройти долгий путь, чтобы довести взаимодействие с Африкой до советского уровня и войти в число главных партнеров Черного континента. Память о дружественных отношениях, существовавших между Африкой и СССР, о помощи в борьбе с колониализмом и государственном строительстве, которую Советский Союз оказывал всем африканским странам, пожелавшим стать независимыми, жива до сих пор, и это поможет РФ найти общий язык с африканскими партнерами. Однако в вопросах чисто практического взаимодействия многое придется начинать с нуля.

Обычно развитие отношений между государствами начинается с торговли. Торговля между РФ и африканскими странами велась в определенных объемах все последние десятилетия. Однако уровень товарооборота оставался относительно небольшим. В последнее десятилетие начался стабильный рост. В период с 2010 по 2018 гг. российско-африканский товарооборот увеличился более чем вдвое: с $9,9 млрд до $20,4 млрд. Примечательно, что наиболее интенсивно торговля развивалась в последние годы, начиная с 2016 г., и наибольший прирост был достигнут в 2018 г. (итоги 2019 г. пока не подведены). Главными российскими партнерами в 2016-2018 гг. стабильно выступали Египет, Алжир и Марокко. При этом товарооборот РФ с государствами, расположенными к югу от Сахары, составляет всего около $4 млрд.

Основные товары, которые РФ поставляет африканским партнерам, это продовольствие и сельскохозяйственное сырье (пшеница, меслин), наземные транспортные средства, летательные аппараты и корабли, машины и оборудование, нефть и продукты ее переработки, металлы и металлические изделия.

Из Африки Россия импортирует фрукты, овощи, какао, чай, табачное сырье, одежду, обувь и полезные ископаемые.

По мнению представителей российского правительства и бизнеса, упомянутый выше саммит «Россия – Африка» стал поворотным моментом как для РФ, так и для ее африканских партнеров. Руководство РФ продемонстрировало российским деловым кругам, что их конструктивные инициативы, связанные с Африкой, могут получить поддержку на высочайшем уровне. Африканские бизнесмены, в свою очередь, увидели, что российский рынок также открыт для них. Для обсуждения деталей грядущего экономического сотрудничества представители российского и африканского бизнеса встретились на Экономическом форуме «Россия – Африка», проходившем в Сочи в то же время.

К сожалению, одной из главных проблем Африки, как и десятилетия назад, является нехватка продовольствия. Население континента стремительно растет, при этом уровень развития сельского хозяйства не позволяет в полной мере обеспечивать пищей всех. Соответственно, вполне логично, что резкое увеличение товарооборота следует начинать именно за счет поставок продуктов питания и сельскохозяйственной продукции.

Среди участников Экономического форума «Россия – Африка» был заместитель министра сельского хозяйства РФ Сергей Левин. Он заявил, что российский агробизнес собирается за несколько лет удвоить экспорт сельхозпродукции в Африку, доведя его объем до более чем $5 млрд.

Ключевая роль в этом проекте отводится Краснодарскому краю и Ростовской области, которые находятся на юге РФ и благодаря теплому климату входят в тройку наиболее успешных регионов страны по сельскому хозяйству. В них будет производиться продовольствие, и через их порты оно будет вывозиться на Черный континент.

Как упоминалось выше, основными партнерами РФ являются государства Северной Африки. России важно расширить экспорт на другие части континента. По словам С. Левина, РФ может удовлетворить растущие потребности всех африканских стран и поставлять им не только зерновые, которые традиционно являются основой экспорта, но и подсолнечное масло, мясо птицы и кондитерские изделия. Но главным товаром по-прежнему останется зерно. Это стратегически важный продукт для предотвращения голода, и качество российского зерна – одно из лучших в мире.

Еще один стратегический продукт – растительное масло. Оно также является важным экспортным товаром и предметом гордости России. В ходе сочинского форума компания «Эфко» – один из ведущих российских производителей растительного масла – подписала соглашение с «United Oil», одной из крупнейших египетских масложировых компаний, о строительстве совместного предприятия в Египте. Завод будет построен рядом с Каиром. Участники соглашения собираются сделать его крупнейшим производителем растительного масла и пищевых жиров в Северной Африке, продукция которого в будущем будет поставляться во все соседние с Египтом африканские страны, а также на Ближний Восток и в Южную Европу.

Строительство такого предприятия должно стать хорошим стимулом для египетского сельского хозяйства, поскольку выгоднее всего производить масло из сырья, выращенного поблизости. Возможно, этот проект гораздо интереснее для Египта и Африки в целом, чем прямые поставки продовольствия, поскольку он может помочь африканцам самим освоить технологии производства необходимой продукции.

Есть еще один похожий проект, связанный с обучением и вовлечением местных жителей в производство продовольствия, над которым российские специалисты уже работают в Эфиопии. Ученые из российского Института проблем экологии и эволюции РАН провели исследования на эфиопском озере Тан и готовят программу по промышленному разведению рыбы в этом водоеме. В дальнейшем планируется провести работу по восстановлению рыбной популяции во всех водоемах страны, которая была почти полностью уничтожена местными жителями, производившими бесконтрольный вылов. Участники проекта рассчитывают обеспечить рыбой внутренний рынок Эфиопии и даже создать излишек для экспорта в соседние страны уже к 2021 г.

По-видимому, возвращение России в Африку начинается вполне успешно. РФ может помочь африканским государствам избавиться от их главной проблемы – голода. Поставки продовольствия и развитие сельского хозяйства – это, возможно, самое лучшее, что можно им предложить, и Россия начинает свое возвращение в Африку именно с этого.

Дмитрий Бокарев, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».


×
Выберие дайджест для скачивания:
×