24.08.2018 Автор: Константин Асмолов

Текущее развитие отношений КНДР и США: взгляд из Пхеньяна

8269661063_d5d12e5340_b

9 августа 2018 г. МИД КНДР выступил с заявлением, которое недруги Пхеньяна поспешили подать как «КНДР отвергла американские требования денуклеаризации полуострова, назвав их «бандитскими». Дескать, диалог закончен, и мир возвращается к временам обострения, причем виноват в этом, разумеется, не Вашингтон.

На самом деле это не так, и мы поговорим не только о данном заявлении, но и о том, как в целом СМИ КНДР описывают текущий период отношений КНДР и США.

Мы уже отмечали снижение антиамериканской риторики и добавим к этому то, что лидеры двух стран продолжают переписку. 3 августа стало известно о третьем письме Кима Трампу. Оно, похоже, было передано в  ходе репатриации останков американских солдат, погибших в годы Корейской войны. Трамп уже написал ответ и передал его через госсекретаря США Майка Помпео главе МИД КНДР Ли Ён Хо на форуме АСЕАН.

СМИ РК полагают, что в этой закрытой переписке руководители США и КНДР пытаются найти выход из ситуации, связанной с главным камнем преткновения на текущий момент. Это вопрос о том, что должно произойти сначала – мирный договор или иной вариант официального завершения Корейской войны, или окончательная денуклеаризация Севера. Американская позиция сводится к «сначала разоружение – потом договор», который, таким образом, будет фиксировать денуклеаризацию Севера и восприниматься американским общественным мнением как победа. Однако с северокорейской точки зрения ядерное разоружение и завершение войны – это несвязанные процессы. Более того, северокорейская формула сводится к «сначала завершение войны, а потом денуклеаризация», потому что последняя возможна только в ситуации большего взаимного доверия, чем существующее сейчас, а окончание войны это доверие существенно увеличивает.

Но в отличие от Трампа, Ким не высказывается по данному поводу в публичном пространстве, и потому посмотрим на то, как оценивают ситуацию северокорейский МИД, центральные газеты и пропагандистские сайты.

6 августа в сообщении газеты «Нодон синмун» США призвали снять санкции в ответ на «добрые намерения», которые продемонстрировала КНДР, закончив ядерные испытания и передав останки американских военных, погибших в Корейской войне. По мнению газеты, несмотря на усилия Пхеньяна, США действуют противоположно плану улучшения двусторонних отношений — не планируют снимать санкции до полной денуклеаризации, а также усиливают их, чтобы увеличить свой вес на переговорах. Между тем, санкции не могут положительно влиять на дружбу между двумя странами.

При этом ни США, ни КНДР дверями не хлопают. Как сообщил 7 августа госсекретарь США Майкл Помпео, подводя итоги   визита в страны Юго-Восточной Азии, на Азиатском региональном форуме АСЕАН в Сингапуре министр иностранных дел КНДР Ли Ён Хо подтвердил стремление своей страны к денуклеаризации. Помпео добавил, что, несмотря на то, что диалог глав внешнеполитических ведомств двух стран не принёс существенных результатов, США и КНДР по-прежнему активно сотрудничают по данному вопросу.

Теперь приведем полный текст заявления МИД КНДР от 9 августа (курсив автора):

На первом историческом корейско-американском саммите лидеры двух стран твёрдо пообещали положить конец старой вражде и совместно приложить усилия к установлению новых корейско-американских отношений путем укрепления доверия, а также внести активный вклад в обеспечение мира и безопасности как на Корейском полуострове, так и во всём мире.

С конца минувшего года нами уже были приняты многие меры по денуклеаризации, такие как прекращение испытаний ядерного оружия и запусков межконтинентальных баллистических ракет. Кроме того, мы осуществили демонтаж своего ядерного полигона. Но на первых же корейско-американских переговорах, состоявшихся в начале июля в Пхеньяне, США в одностороннем порядке принципиально заявили – «сперва денуклеаризация, потом диалог».

Несмотря на это, мы, продолжая честно исполнять условия Совместного заявления по итогам переговоров между КНДР и США, организовали возвращение останков американских солдат, погибших в годы Корейской войны. Все наши действия были направлены на укрепление доверия между КНДР и США.

Мы искренне надеялись, что сможем разрушить стену недоверия между КНДР и США своей доброй волей, внеся вклад в оздоровление отношений между двумя странами. Однако США ответили на это лишь усилением международных санкций.

Пустив в ход все свои продажные СМИ и используя разведку, США внушают людям ложную информацию о нашей ядерной программе, используя её как предлог для усиления санкционного давления на нашу страну. Они распространили «предупреждение об усилении санкционного режима», объявили о введении дополнительных санкций и даже призвали представителей других стран на международной конференции присоединиться к введению санкций против нас.

США запретили международным спортивным организациям развивать сотрудничество с КНДР. Кроме того, они принуждают другие страны отказаться от участия в торжественных мероприятиях по случаю 70-летия основания КНДР.

Всё дело в том, что представители американской администрации, которые необоснованно придираются к нам и яростно пытаются усилить международное давление на КНДР, действуют вразрез с волей президента Трампа. Сам американский президент выражает признательность нам за добросовестное исполнение условий Совместного заявления по итогам переговоров между КНДР и США, а также выражает готовность развивать корейско-американские отношения.

США ожидают какого-то результата, но сами оскорбляют нас, нарушая условия Совместного заявления. Глупее было бы только думать, что из уже сваренного яйца может вылупиться цыпленок.

Международное сообщество шокировано наглыми и бессовестными поступками США, а мы, в свою очередь, с высокой бдительностью следим за их действиями.

Поскольку США уже отбросили элементарные правила приличия и цепляются за свою старую тактику, с которой уже провалились предыдущие американские администрации, нельзя рассчитывать на какое-то продвижение в исполнении условий Совместного заявления по итогам переговоров между КНДР и США и нет гарантии, что с трудом приготовленное течение стабильности обстановки на Корейском полуострове продолжится.

Наша позиция неизменна. Мы и дальше будем поэтапно исполнять условия Совместного заявления, поддерживая намерения лидеров двух стран. США следует хоть в этот раз откликнуться на наши искренние усилия.

Несмотря на специфический язык и жесткий тон, можно обратить внимание на следующее.

  • Это (еще) не разрыв и отказ от диалога. Позиция объявляется неизменной, хотя подчеркивается, что при таком подходе терпение может и кончиться. Но – не сейчас.
  • Тем не менее, КНДР притормаживает с шагами навстречу. Будут какие-то действия от США, будут новые шаги. Тем более, что все формально обещанное – выполнено.
  • Претензии к США оправданы: Сенат США окончательно утвердил закон об ассигнованиях на национальную оборону на 2019 финансовый год, согласно которому ядерная проблема КНДР рассматривается в качестве основной угрозы для стран бассейна Индийского и Тихого океанов. Принят закон, который призван содействовать соблюдению прав человека в КНДР, и введен новый санкционный пакет. США даже заблокировали запрос президента Международного олимпийского комитета на исключение спортивного оборудования из списка товаров, запрещенных для ввоза в КНДР.
  • Однако инвективы направлены не на Трампа, а на определенные круги в руководстве страны, причем никто не назван по имени. Это новый тренд – ранее всех мазали одной краской, а теперь налицо минимальное понимание внутренней политики США, в которой есть «хорошие» Трамп и Помпео и «плохие» Болтон и Пенс.

Такое разделение проговаривается и в иных текстах. 9 августа официальный представитель министерства иностранных дел КНДР подверг критике высокопоставленных чиновников США, которые ведут себя вразрез с намерениями президента Дональда Трампа. Представитель министерства в очередной раз подтвердил намерение проводить поэтапный отказ от ядерного разоружения, однако высказался против требования США сначала провести полную денуклеаризацию в обмен на последующие действия. В послании также говорилось о том, что США не должны вмешиваться в межкорейские отношения.

В тот же день в редакционной статье центральная северокорейская газета «Нодон синмун» отметила, что недоверие и враждебность между КНДР и США – это «абсолютно ненормальное явление», и поэтому настало время объявить об окончании Корейской войны. Это соответствует «требованиям нашего времени» и станет «первым шагом» к установлению мира. Пхеньян давно призывает объявить об окончании войны и заменить соглашение о перемирии мирным договором, который, по его мнению, может быть реализован. Данный призыв может быть успешно реализован, если стороны будут сотрудничать.

13 августа газета «Тхониль синбо» опубликовала статью под названием «Возьмемся за руки с соотечественниками», в которой говорится, что, если США не предпримут поэтапные и синхронные действия для объявления об окончании Корейской войны, которые являются основой двусторонних доверительных отношений, от Севера не стоит ожидать шагов к денуклеаризации. Что же касается отношений с Сеулом, то санкции и улучшение межкорейских отношений не могут проводиться одновременно, а слепое следование политике зарубежной страны не приведёт к  стабилизации отношений двух Корей.

18 августа «Нодон синмун» призвала «президента США Дональда Трампа (упоминание титула – довольно важный момент, в более критических текстах Трамп был просто Трамп)» сделать, наконец, решительный шаг, официально объявив о завершении Корейской войны, тем более, что это не что иное, как политическая декларация. Налаживающиеся отношения между КНДР и США не должны стать жертвой внутриполитических споров в Вашингтоне. Политические оппоненты Дональда Трампа мешают его усилиям, направленным на принятие декларации, которая поставила бы точку в войне, и Дональд Трамп смог успешно провести саммит в Сингапуре лишь благодаря тому, что он не стал слепо следовать советам своих помощников, а действовал по собственному усмотрению. Визит госсекретаря США Майкла Помпео в Пхеньян в прошлом месяце и недавние переговоры на высоком уровне, по мнению газеты, также не принесли плодов из-за неблагоприятного влияния политической оппозиции в США.

Помимо прочего, 5 августа КНДР выдвинуло дополнительное условие: для проведения денуклеаризации Корейского полуострова США должны решить проблему накопления Японией плутония. Об этом указывается в докладе комитета КНДР за мир в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Комитет раскритиковал соглашение Вашингтона и Токио от 1956 года, согласно которому Япония получила право на переработку отработавшего ядерного топлива, обогащение урана и производство плутония, и на сегодняшний день у Токио имеются запасы в 47 т элемента, из которого можно сделать 7800 ядерных бомб.

С точки зрения автора, это не особо конструктивная попытка затянуть процесс, так как: а) эта проблема пока скорее теоретическая; б) находится вне повестки ЯПКП; в) даже безуспешное решение займет много времени. Либо, это аргумент, от которого можно отказаться при дальнейшем торге.

Также 11 августа Пхеньян подверг резкой критике заявления генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша о денуклеаризации КНДР. В ходе визита в Японию генсек ООН сказал, что на основе денуклеаризации КНДР сможет стать полноправным членом мирового сообщества. В ответ постоянное представительство КНДР при ООН распространило заявление в котором говорится, что на посту главы ООН «необходимо делать что-либо полезное для установления мира и стабильности на Корейском полуострове», а не присоединяться к санкциям. Высказывание Гуттериша названо «безрассудным», поскольку оно прозвучало «в то время, когда весь мир поддерживает совместное заявление по итогам исторического саммита лидеров КНДР и США».

Но все же, «люди работают», брезжит перспектива нового визита Помпео на Север, а возможно, и нового саммита, и как сообщила 9 августа представитель ведомства Хизер Науэрт, хотя может показаться, что переговоры проходят довольно вяло, Госдепартамент США общается с КНДР почти ежедневно с помощью телефонных звонков, сообщений и электронных писем.

Но о том, каков взгляд на ситуацию «с американского угла» — в следующих текстах автора.

Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».


×
Выберие дайджест для скачивания:
×