21.08.2018 Автор: Константин Асмолов

Выполняет ли КНДР свои обязательства, данные в Сингапуре?

8740

На фоне целого ряда громких заявлений западной прессы о том, что КНДР тайно развивает ракетно-ядерную программу, нарушает Сингапурскую декларацию и обманывает мировое сообщество и лично Дональда Трампа, автор хотел бы дать развернутый ответ на данный тезис.

Напомним, что в совместном заявлении руководителей США и КНДР было 4 пункта. Два первых содержали декларации о благородных намерениях: стороны «обязуются установить новые отношения» и «присоединятся к усилиям по построению прочного и стабильного мирного режима на Корейском полуострове». В третьем КНДР подтверждает дух Пханмунчжомской декларации от 27 апреля 2018 года и обязуется «работать в направлении полной денуклеаризации Корейского полуострова» — без каких-либо сроков, уточнений и разъяснений. Лишь последний пункт содержал некую конкретику: «Соединенные Штаты и КНДР обязуются вернуть останки военнопленных, пропавших без вести, включая немедленное возвращение уже идентифицированных лиц».

Со времён Корейской войны порядка 8 тыс. американских солдат числятся пропавшими без вести. По данным Пентагона, на территории Севера находятся останки около 5.600 американских военнослужащих, и с 1990 по 2005 год КНДР передала США останки более чем шестисот американских военных.

9 июля 2018 г. представитель Пентагона Роберт Мэннинг на встрече с журналистами сообщил, что в Пентагоне готовы к процедуре передачи останков американских военнослужащих, погибших во время Корейской войны: Командование сил ООН получит останки от северокорейской стороны и передаст американской.

26 июля представитель МИД РК сообщил, что северокорейская сторона недавно приняла два грузовика с деревянными ящиками из США, предназначенными для перевозки останков, а 27 июля военно-транспортный самолёт C-17 доставил останки из КНДР на авиабазу Осан в районе города Пхёнтхэка провинции Кёнгидо.

Любопытно, что СМИ КНДР не сообщали о церемонии, а самолет ВВС США приземлился не в Пхеньяне а в новопостроенном аэропорту Кальма недалеко от Вонсана.

После церемонии передачи президент США Дональд Трамп в присутствии СМИ заявил, что благодарен лидеру КНДР: «Я хочу поблагодарить его за то, что он выполняет обещание, которое он дал мне. И я уверен, что он продолжит выполнять это обещание, пока они ищут [останки военных]».

Продолжается и снижение объёма антиамериканской пропаганды. Как сообщил радиостанции Голос Америки некий дипломат западных стран, работающий в Пхеньяне, после саммита в Сингапуре наблюдаются отчетливые перемены, заключающиеся в исчезновении различных агитационных материалов против США: «В последнее время на улицах уже практически нельзя увидеть антиамериканских лозунгов и плакатов. Это сильно бросается в глаза, если сравнивать с предыдущей практикой». При этом дипломат затруднился сказать, исчезла ли антиамериканская пропаганда и из процесса идеологического обучения северокорейцев.

О подобном же сообщают южнокорейские и западные СМИ, ссылаясь на слова представителей туристических агентств, работающих с КНДР. Это не означает, что критики американской позиции нет совсем, но во-первых, северяне воздерживаются от прямых инвектив, а во-вторых, как бы отделяют позицию президента от высказываний иных сановников, направляя свои стрелы в них. Даже жесткое заявление МИД (о котором мы еще поговорим) не является хлопаньем дверью.

Кроме того, Северная Корея начала демонтаж ключевых объектов испытательного полигона ракетных двигателей Сохэ в районе деревни Тончан-ни уезда Чхольсан-гун провинции Пхёнан-Пукто. Об этом сообщает аналитический центр ​38 North при Университете имени Джонса Хопкинса, основываясь на данных спутниковых снимков.
Согласно полученной к 20 июля информации, видно, что у крытой рельсовой установки для транспортировки ракет разобрана крыша, а рядом стоит строительный кран. К 22 июля стали видны несколько частей демонтируемой установки. Также проводится работа по демонтажу здания, которое использовалось для сборки ракет-носителей.

Президент США Дональд Трамп приветствовал эти сообщения: выступая 24 июля в Канзас-Сити на Национальном съезде ветеранов войн, происходивших за пределами США, Дональд Трамп сообщил, что новые спутниковые фотографии свидетельствуют о начале процесса демонтажа одного из важнейших ракетных полигонов Севера. «Мы приветствуем это», — подчеркнул глава Белого дома.

Правда, госсекретарь США Майкл Помпео был более сдержан, — такие действия Севера соответствуют обязательствам, взятым на себя во время саммита в Сингапуре, и Север должен разрешить посещение полигона иностранными экспертами.

Теперь поговорим о том, в чем Север обвиняют, сразу отметив то, что занимается этим пресса, в целом критикующая Трампа. Так, явно для того, чтобы «перебить» новость о передаче останков от 1 августа, 30 июля американская газета Washington Post сообщила, что КНДР продолжает работу над новыми межконтинентальными баллистическими ракетами. Ссылались, по обычаю, на анонимные источники, по словам которых производство ракет продолжается на крупном военном заводе в окрестностях Пхеньяна (где их делали и ранее), и в докладе разведки США содержатся снимки со спутника, на которых запечатлён процесс создания как минимум одной МБР.

В Белом доме эту информацию не подтверждают, но и не опровергают.  Сеул тоже не подтвердил эту информацию и лишь «пристально следит за развитием ситуации и поддерживает тесные контакты по этому вопросу с США».

Ранее, 13 июля директор американской Национальной разведки Дэниел Коутс, заявил, что после саммита в Сингапуре в действиях Пхеньяна не наблюдается серьёзных изменений: некоторые последние доклады КНДР неточны, а на Севере продолжается какая-то активность, часть которой не известна. Вместе с тем, Коутс заявил, что сейчас работа с КНДР находится лишь на начальном этапе, анализ будет продолжаться и в настоящий момент рано говорить о том, как поведёт себя КНДР дальше.  Иными словами: там творится что-то непонятное, мы не знаем что, но уверены – они нарушают!

Другой вброс совершило агентство Reuters со ссылкой на доклад экспертов ООН, который был представлен комитету ООН по санкциям 3августа. Он основан на результатах шестимесячной работы экспертов и состоит из 149 страниц, однако СМИ забыли упомянуть, что доклад вызвал много вопросов (особенно у РФ и КНР) и фактически был забракован. Тем более, что в основном он был посвящен вопросам нелегальной транспортировки нефтепродуктов, и этот раздел имел хотя бы какие-то аргументы, в отличие от разговоров о ядерной и ракетной программе вооружений.

Тем не менее, 7 августа  помощник президента США по национальной безопасности Джон Болтон ничтоже сумняшеся заявил, что руководство КНДР не предприняло необходимых для денуклеаризации шагов, несмотря на договоренности между Дональдом Трампом и Ким Чен Ыном. «Нам нужны действия со стороны Северной Кореи. Соединенные Штаты выполнили обязательства сингапурской декларации, но Северная Корея не предприняла шагов, которые, по нашему мнению, необходимы для того, чтобы провести денуклеаризацию», — сказал он. Болтон обещал «оказывать максимальное давление на КНДР» и исключил возможность снятия санкций, введенных в отношении этой страны до тех пор, пока Пхеньян не осуществит денуклеаризацию.

Немудрено, что после такого МИД КНДР выступил с довольно жестким заявлением. Ведь даже если не все действия КНДР можно назвать необратимыми, все, что сделали США в ответ – приостановили проведение учений. Особого снижения антисеверокорейской риторики нет. Моратория на введение новых санкций нет. Необратимых действий нет. И это заставляет автора задаться вопросом – сколько еще продержится «олимпийское потепление 2018 года»?

Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».


×
Выберие дайджест для скачивания:
×