30.04.2018 Автор: Владимир Терехов

Новый этап политической игры на Корейском полуострове

5623234234

Месяц назад автором не исключалась возможность политического прорыва на Корейском полуострове, но темпы разворачивающейся здесь новой игры превосходят самые смелые ожидания. Это после того, как весь прошлый год главные оппоненты на Корейском полуострове не переставали меряться ракетами с ядерными боеголовками, а вероятность крупного военного конфликта с использованием того же ЯО временами казалась почти неизбежной.

Что чрезвычайно важно, игра развивается в целом по достаточно позитивному сценарию, хотя складывающаяся пока позиция может по-разному оцениваться прямыми и косвенными участниками.

А ведь прошло всего ничего, после того как 7 января с. г. лидер КНДР призвал к возобновлению межкорейского диалога по случаю проведения в Южной Корее очередных зимних Олимпийских игр. Собственно, оно и стало первым ходом “белых” в новой, повторим, политической игре в одной из самых опасных зон современной глобальной шахматной доски.

Ответный ход обобщённых “чёрных”, которых на данном этапе представляло руководство РК, заключался в согласии на такие переговоры. Отметим, что “расцвечивание” непосредственных участников игры не содержит в себе никаких авторских предпочтений.

Вторым ходом сторон стало проведение межкорейских переговоров на весьма высоком уровне. Сначала в РК, а затем в КНДР. По окончании обоих этапов переговорного процесса делегации были приняты лидерами РК и КНДР. Эти приёмы тоже вылились в (многочасовые) переговоры.

Их главным итогом (и фактически третьим ходом “белых”) явилось приглашение, обращённое к старшему в команде “чёрных” (то есть президенту США), выйти из-за кулис и прямо подключиться к переговорному процессу. 8 марта указанное приглашение было переправлено адресату руководителем южнокорейской делегации. В тот же день президент Д. Трамп в своём твиттере записал, что его встреча с северокорейским лидером “запланирована”. Тем самым был завершён третий ход.

Можно говорить, что существенная часть дебюта новой игры на Корейском полуострове уже пройдена и появляется повод порассуждать на тему складывающейся позиции, о потерях и приобретениях прямых и косвенных участников, а также о возможных направлениях продолжения игры.

В этом плане исключительное значение приобретает следующий, четвёртый ход сторон, обусловленный проведением “планово-рутинных” совместных военных учений США и РК. Они были отложены по случаю (как бы) проведения Олимпийских игр, но де-факто это было необходимым условием начала новой политической игры на Корейском полуострове.

Не меньшее значение приобретает и нынешнее отношение сторон к проблеме денуклеаризации, под которой до сих пор США подразумевали полное ядерное разоружение КНДР.

Позиция команды “чёрных” в этих двух важных вопросах изложена как в той же твиттерной записи Д. Трампа, так и в заявлении руководителя прибывшей в Вашингтон делегации РК. “Чёрные” настаивают, что “Ким Чен Ын говорил с представителями Южной Кореи не только о замораживании”, но и о ядерном разоружении.

Кроме того, утверждают “чёрные”, северокорейский лидер обещал воздержаться от проведения ракетно-ядерных испытаний во время “рутинных” американо-южнокорейских военных учений.

Однако в КНДР говорят о том, что переговоры с США, намеченные на май с. г., не являются следствием выполнения каких-либо предварительных условий.

Довольно обычное поведение сторон, ещё недавно находившихся в состоянии взаимоисключающих претензий друг к другу и решивших, наконец, попытаться найти точки соприкосновения. В связи с этим нельзя не согласиться с руководителем российского МИД С.В. Лавровым, предложившим не обращать внимания на пропагандистского плана заявления участников конфликта на Корейском полуострове и способствовать всему, что ведёт к его урегулированию.

Позволим себе высказать здесь частное мнение относительно того, что значительно более умеренный, чем планировалось, масштаб предстоящих учений (которые лучше провести подальше к югу от 38-й параллели), позволил бы “сохранить лицо” всем участникам игры и способствовал бы её позитивному развитию. В частности, это помогло бы КНДР воздержаться от привычных уже “ответных ракетно-ядерных” акций.

Относительно же позиции после пятого хода, который стороны, будем надеяться, всё же совершат в мае с. г., говорить сегодня не имеет никакого смысла.

Отметим лишь, что пока стороны находятся слишком далеко от выхода на обобщённую “Корейскую проблему”, зародившуюся ещё в 1945 г. после разделения (как тогда казалось, временного) Корейского полуострове по 38-ой параллели. Но только в формате этой общей проблемы возможно решение и различного рода “частностей”, включая проблему денуклеаризации Корейского полуострова.

Впрочем, по косвенным признакам можно предположить, что в рамках межкорейского диалога, прежде всего, обсуждалась как раз данная обобщённая проблема. Отметим в связи с этим, что конечная цель всей игры на Корейском полуострове, а также очерёдность планируемых ходов могут стать причиной раздоров в команде “чёрных”.

Ибо, в отличие от РК, США заинтересованы исключительно в сохранении повода для сохранения своего военного присутствия на Корейском полуострове. Этот повод исчезнет с решением “Корейской проблемы”.

Попробуем оценить позиции трёх других (скорее, косвенных) участников игры на Корейском полуострове, а также их отношение к её конечной цели. Речь идёт о Японии, Китае и России, которые вместе с США и двумя Кореями вплоть до конца прошлого десятилетия составляли формат “Шестисторонних переговоров”, образованный с целью решения проблемы денуклеаризации КНДР.

Пожалуй, наибольшие опасения в связи с происходящим в последние месяцы на Корейском полуострове проявляются Японией, что объясняется не только сложностью отношений Токио с Сеулом, но и общей обстановкой неопределённости в вопросе дальнейшего развития ситуации в Северо-Восточной Азии. В условиях продолжающегося всестороннего роста КНР, вполне вероятной торговой войны с ключевым союзником, перспектива (пусть отдалённая и пока маловероятная) появления единой Кореи не может не настораживать Токио.

Премьер-министр Синдзо Абэ резко повысил в последнее время частоту контактов с Д. Трапом с целью прояснения позиции последнего в корейском вопросе. На апрель запланированы его поездка в Вашингтон и переговоры с американским президентом по широкому кругу проблем, из которых главная находится в сфере согласования позиций относительно ситуации на Корейском полуострове.

“Сдержанно-оптимистичной” можно охарактеризовать позицию КНР по поводу последних событий вокруг корейской проблематики. Пекин постоянно подчёркивал необходимость установления прямого диалога между Пхеньяном и Вашингтоном. В тоже время КНР поддержала инициированную США резолюцию СБ ООН, резко ужесточившую санкции в отношении КНДР. Пхеньян почувствовал себя “брошенным” ключевым союзником и, видимо, решил пойти на некие (пока не вполне ясно, какие) уступки в отношениях с главным противником.

Вероятно, это явилось неожиданностью для Пекина и определённая досада от того, что его в некоторой мере “переиграли”, просматривается в публикациях китайской прессы.

В связи с последним полезно заметить, что поговорка “сила есть – ума не надо” явно не относится к игре Вашингтона последних месяцев на Корейском полуострове. Наличие силы, каковая у США носит комплексный характер, не вызывает сомнений, но она использована в данном случае очень даже с умом.

Однако, повторим, речь пока идёт о некоторых итогах самой начальной фазы новой игры на Корейском полуострове, которые отнюдь не предопределяют характер её дальнейшего развития. Оба главных мировых игрока поддерживают друг с другом более или менее постоянную связь, зондируя намерения “партнёра”. Последний телефонный разговор лидеров США и КНР по корейской проблематике состоялся 9 марта.

Что касается Россия, то это едва ли не единственная крупная региональная держава, которая искренне и полностью заинтересована в образовании единой, нейтральной, безъядерной Кореи.

Впрочем, последнее относится пока к сфере политфантазий. Будем довольны уже тем, чтобы ближайшие ходы основных игроков на Корейском полуострове не завершились ударами доски по голове партнёра.

Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».


×
Выберие дайджест для скачивания:
×