28.09.2013 Автор: Александр Орлов

Сирия: резолюция СБ ООН принята – кто победил?

6f16492a7cd487203e0f6a7067005c5dИтак, на первый взгляд, длительная, протяженностью более месяца политическая борьба на грани ее перехода в военную операцию, казалось бы завершилась.

Резолюция 2118 по Сирии, принятая Советом Безопасности ООН, «подчеркивает недопустимость того, чтобы химическое оружие попадало в руки негосударственных субъектов, каковыми являются, в общем-то, оппозиционеры»,- заявил сегодня глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью Первому каналу. Кроме того, в документе отмечено, что «все государства — члены ООН, в первую очередь соседи Сирии, должны предпринять все необходимые меры для того, чтобы их территория не использовалась для снабжения оппозиции химическим оружием»,- заметил министр. А как насчет снабжения мятежников обычным оружием, включая ПЗРК и ПТУРСы? Почему в резолюции нет ни слова об этом?

Глава МИД РФ отметил: «В Москве исходят из того, что эксперты Организации по запрещению химического оружия и ООН будут действовать в Сирии профессионально, беспристрастно, при полном уважении суверенитета страны». Россия же, по словам С.Лаврова, готова участвовать в предстоящей операции в Сирии во всех ее компонентах.

«Резолюция по Сирии абсолютно исключает применение силы, — особо подчеркнул глава МИД РФ. — В завершении резолюции говорится, что если любая из сирийских сторон — правительство или оппозиция — будет «ставить палки в колеса» работе инспекторов, если кто-то в Сирии применит химическое оружие, то эти случаи будут немедленно докладываться в Совет Безопасности ООН». По словам министра, СБ ООН будет реагировать, если факты применения химоружия будут «убедительно и недвусмысленно доказаны». «Возможность реакции по главе VII Устава ООН отнесена в будущее и, безусловно, предполагает принятие новой резолюции», — заметил С.Лавров. Он особо подчеркивал, что принятый документ не подпадает под Главу VII Устава ООН и «не допускает какого-либо автоматизма в задействовании принудительных мер».

Но почему тогда столь сильная фиксация внимания на этой главе Устава ООН? Вспоминаются, наверное, подобные резолюции по Ираку и Сирии, которые в интерпретации Вашингтона давали право на автоматическое применение силы? И оба законных правительства были свергнуты военной силой.

При этом глава МИД РФ подчеркнул, что ответственность за выполнение резолюции по химоружию лежит не только на властях Сирии, но и на оппозиции. «Рассчитываем, что все более разрозненные отряды сирийской оппозиции наконец смогут, как это давно сделало правительство Сирии, заявить о готовности участвовать в международной конференции «Женева-2″ без предварительных условий. Призываем спонсоров оппозиционеров оказать на них необходимое воздействие», — отметил он.

Но ведь «призываем» — это вовсе не жесткие обязывающие формулировки резолюции СБ ООН. Значит – гражданская война в Сирии продолжится. Здесь Совет Безопасности бессилен. Зато Сирию лишили единственного мощного сдерживающего средства. Практически ничего не дав взамен. Вот и Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун объявил, что проведение второй мирной конференции по Сирии намечено на середину ноября. А западные страны и оппозиция на это согласны? Или за столом конференции будут только Россия, Сирия в лице ее правительства и спецпредставитель ООН Лахдар Брахими?

А теперь давайте внимательно изучим то, что сказал госсекретарь Дж.Керри после голосования. Уж он-то наверняка знает, что будет. Одно дело – российская интерпретация документа, и совсем другое – американская. Ведь США не только говорят, но и действуют, причем в основном с применением жесткой военной силы.

«Совет Безопасности ООН показал, что когда мы отбрасываем в сторону политику ради общего блага, мы все еще способны делать большое дело», — заявил госсекретарь США Джон Керри, выступая на заседании Совета Безопасности ООН по итогам голосования. При этом он подчеркнул, что принятие резолюции не исключает варианта использования военной силы против САР.

Вот где собака зарыта! А где тут про седьмую главу? А где слова о том, что нет места для автоматизма в применении силы? Где «Женева-2»?

«Вариант использования военной силы, который, по словам президента Обамы, у него по-прежнему на столе, все еще остается в силе. Однако принятая сегодня резолюция СБ позволит добиться многого в рамках мирных возможностей», — сказал Керри.

А чего добиться конкретно? Вот тут все предельно ясно – ликвидации химоружия Сирии. «Если эта резолюция будет полностью выполнена, мы ликвидируем одну из самых крупных программ химоружия на Земле в одной из самых неспокойных точек», — указал он.

Вот она – цель резолюции СБ ООН. Не прекращение войны в САР, а лишение ее мощного средства гипотетической защиты!

А теперь идем дальше – опять же по цитатам Дж.Керри. Госсекретарь США сообщил о том, что СБ ООН высказался в поддержку Женевского коммюнике, предусматривающего необходимость формирования в Дамаске на основе взаимного согласия враждующих сторон переходного правящего органа, обладающего всей полнотой исполнительной власти. «Это сделает возможным проведение демократических выборов», — пояснил Керри. «Наша цель — привлечь к ответственности режим Асада, который использовал химическое оружие против своего народа 21 августа. В резолюции это четко указано», — подчеркнул Керри. Глава американской дипломатии добавил, что резолюция является юридически обязывающей. Международное сообщество обязано остановить массовые убийства в Сирии, совершаемые не только с помощью химоружия, но и иных средств, подчеркнул Керри. «ООН продемонстрировала, что дипломатия может быть достаточно сильна, чтобы обезвредить худшее из орудий войны», — указал он. «Сегодня мир впервые единогласно установил юридические обязательства для режима президента Сирии Башара Асада, потребовал от него отказаться от оружия, которое имеет разрушительный характер и используется террористами», — подчеркнул Керри.

Вот и приехали, как говорится. Значит террористы – это Асад и его законное правительство, а вовсе не «Аль-Каида», отрезающая головы сирийским солдатам и мирным жителям! И задача – вовсе не «Женева-2», а «привлечение к ответственности» режима Асада! И Вашингтон уже говорит о переходном правительстве в Дамаске, где пока что правит законная власть! Так что-то расходится российская интерпретация резолюции с американской.

Кстати, а вот и ее сирийская трактовка. «Все страны должны соблюдать эту резолюцию, включая соседние с Сирией, которые предоставляют укрытие и помогают террористам. Правительство Турции, Саудовской Аравии, Катара, Франции, США и Великобритании — все несут ответственность» за соблюдение положений документа, подчеркнул постоянный представитель САР при ООН Башар Джаафари в интервью журналистам по итогам голосования.

Ну а для убедительности и французская интерпретация. По оценке министра иностранных дел Франции Лорана Фабиуса, СБ ООН «наконец-то оправдал свое название». Резолюция 2118 /2013/ — это «только первый шаг» на пути к урегулированию внутреннего конфликта в этой арабской республики, предупредил министр. Он призвал членов Совета Безопасности ООН оставаться начеку. «Нельзя верить заявлениям режима, который недавно отрицал вообще, что обладает подобного рода оружием. Взаимодействие по Сирии должно быть безусловным, прозрачным и всесторонним», — отметил он.

Так кто одержал триумф в Нью-Йорке?

Александр Орлов, политолог, эксперт востоковед, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».


×
Выберие дайджест для скачивания:
×