10.07.2013 Автор: Владимир Симонов

Алжир на грани политического кризиса

Фото: Flickr

Фото: Flickr

По поступающим сообщениям, руководитель службы разведки и безопасности (СРБ) АНДР генерал Мухамед Медиан,  известный под прозвищем «Тауфик» и являющийся «серым кардиналом» страны, серьезно болен. Это существенно подрывает стабильность правящего режима в Алжире, который с конца апреля с.г. страдает от опасного политического вакуума из-за длительной болезни президента Бутефлики, причем в условиях, когда отсутствуют яркие политические деятели, способные стать сильным преемником главы государства.

Шеф СРБ де-факто негласно управлял этой североафриканской страной с конца восьмидесятых годов прошлого века. Создав хитросплетение различных группировок и союзов, он добился статуса  самого влиятельного человека в Алжире. Генерал Медиан накопил секретные досье на всех высокопоставленных должностных лиц в АНДР. Безжалостный, проницательный и осторожный «Тауфик» подбирал и «управлял» алжирскими президентами с 1992 г., когда военные совершили государственный переворот, сорвав приход к власти радикальных исламистов, победивших на парламентских выборах. А убийство «военного героя» Алжира президента Будиафа стало уроком для всех, кто смел становиться поперек пути руководителя службы разведки и безопасности.

 В связи с противоречивыми сообщениями алжирских властей относительно здоровья  их лидеров, некоторые аналитики высказывают предположения,  что решение Соединенных Штатов развернуть «силы кризисного реагирования» для Африки, разместив их на авиабазе в Испании, является признаком неизбежного переворота в Алжире. Эти силы якобы должны помочь в проведении эвакуации граждан западных стран из АНДР в случае чрезвычайной ситуации и острого политического кризиса   в этой стране.

Генерал Медиан в свое время стал не только связующим звеном между различными силовыми структурами безопасности и высокопоставленными военными страны, но и во многом контролировал весьма  прибыльные рынки экспорта и импорта, в том числе углеводородов, а также процессы заключения наиболее выгодных контрактов. Поэтому можно уверенно предположить, что в отсутствие его жесткого контроля  в Алжире появится мощная внутренняя конкуренция, а ведущие политические деятели правящей элиты АНДР станут бороться друг с другом, тем самым создавая благоприятные условия для начала активных действий вооруженных групп радикальной оппозиции и исламских экстремистов, в том числе тех, кто сейчас сосредоточен на территории соседних Ливии и Туниса, а также в сахаро-сахельской зоне.

В случае деградации ситуации с безопасностью в Алжире может резко осложниться стабильность положения во всей Северной Африке и Сахеле. Тем более что Медиан был самым активным игроком в принятии политических решений относительно роли Алжира в Мали и отношений с новыми правительствами в Тунисе и Ливии после «революций» в них. Решение Алжира поддержать Францию в Мали в январе с.г. и проведение расследований СРБ в сфере  причастности клана Бутефлики и его окружения к коррупции в государственной нефтегазовой компании СОНАТРАК, скандалам взяточничества в других экономических сферах, еще раз подтвердили важную роль «Тауфика» во внутренней и внешней политике АНДР. Совершенно очевидно, что болезнь шефа службы безопасности страны значительно  ослабит и ключевую роль Алжира в поддержке действий западных спецслужб в  сахаро-сахельской зоне и затруднит реализацию американских планов борьбы исламского Магриба с  Аль-Каидой.

В условиях отсутствия молодых политических деятелей новой генерации, готовых к тому, чтобы уверенно взять на себя управление страной, смена поколений в Алжире, после которой уйдут ныне правящий страной «клан Уджды» и военное поколение Медиана, будущее этого североафриканского государства будет выглядеть достаточно мрачным.

 Тем более что продолжается ухудшение социально-экономической ситуации. Алжирскому правительству необходимо принять срочные меры по ограничению быстро растущего внутреннего спроса на газ, чтобы избежать проблем своего соседа — Египта, где экспорт газа и бюджет страны сокращаются синхронно, отмечается в отчете Арабской корпорации по нефтяным инвестициям (APICORP). Иначе в бюджете просто не будет средств для поддержания социальной стабильности. В феврале этого года алжирские законодатели внесли поправки в государственный закон об углеводородах. Цель этих поправок — активизировать усилия по поиску новых месторождений, а также повысить объемы добычи на старых. Однако, несмотря на то что поправки эти давно назревали, всех проблем они не решили.

Внутреннее потребление газа в Алжире за последние 10 лет росло в среднем на 4,3% ежегодно, с 20,2 млрд кубометров в 2002 году до 30,9 млрд кубометров в 2012 году. К 2019 году темпы могут подняться до 5,5%, и этот показатель может увеличиться до 45,2 млрд, а к 2030 году — до 70 млрд кубометров газа, «что вплотную приблизится к существующим объемам добычи, оценивающимся в 82 млрд кубометров», старший консультант APICORP Али Аиссауи.  Тарифы на газ в Алжире являются минимальными среди стран Ближнего Востока и Северной Африки, их верхняя граница установлена на уровне $0,5 за миллион БТЕ. Это является основной движущей силой, стоящей за бумом потребления газа, который уже начинает отрицательно сказываться на способности страны экспортировать это топливо. Стоимость добычи газа в Алжире подсчитать сложно, но она явно превышает оптовые цены. «Проблему крайне низких цен на газ необходимо решать в срочном порядке, но этого недостаточно, — считает  Аиссауи. — Правительство должно провести широкий спектр последовательных и скоординированных реформ для предотвращения негативных последствий».

Конечно, ближайшие соратники Бутефлики – премьер-министр А.Селляль и советник президента К.Раззаг-Бара стараются делать вид, что контролируют ситуацию, и что нет причин для беспокойства по поводу главы государства. Хотя все понимают, что эра пост-Бутефлики может наступить со дня на день. В этой ситуации активизировались потенциальные кандидаты на пост главы государства. Один из самых серьезных из них, бывший премьер-министром (до 2003 года) Али Бенфлис, хотя и не делает резких заявлений, но его штаб заметно активизировал свою деятельность, в том числе по подготовке предвыборной программы. Плохо обстоят дела у правящей партии Фронт национального освобождения (ФНО), которая переживает острый кризис после того, как ее генеральный секретарь, тоже бывший премьер-министр, Абдельазиз Бельхадем покинул этот пост в январе с.г.  Кроме того, в Алжире развернулась полемика вокруг еще одного потенциального кандидата – председателя Совета нации (верхней палаты) Абделькадера Бенсалаха. Если президент умрет или не сможет исполнять свои обязанности по состоянию здоровья, то, в соответствии со ст.88 Конституции АНДР, именно он временно станет главой государства до проведения новых выборов. Но для этого он должен быть урожденным алжирцем, даже если речь идет о временном президенте. А алжирские СМИ активно утверждают, что Бенсалах родился в Марокко и получил алжирское гражданство лишь в 1965 году.

Так что Алжир сейчас переживает период неопределенности, который может в любой момент перерасти в стадию острого кризиса. Уповать приходится только на военных, которые одни способны прекратить распри внутри правящей элиты и сдержать новый натиск исламистов. Видимо, так это скорее всего и случится.

Владимир Симонов, эксперт по Ближнему Востоку, кандидат исторических наук – специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».


×
Выберие дайджест для скачивания:
×